论文：幼儿园教师职业准入社会教育知识技能标准研究

　　[摘 要] 幼儿园教师职业准入社会教育知识技能标准，可构建为社会常识、幼儿社会性发展知识、幼儿园社会教育知识、幼儿园社会教育技能4个领域15项基本要求。标准符合幼儿社会性发展和幼儿园社会教育的实际与需要，符合幼儿园教师专业化要求，实践证明具有可行性。同时，从评估认定和职前教师教育两个方面对标准的实施提出了建议。

　　[关键词] 幼儿园教师；准入标准；社会教育；知识技能

　　一、问题的提出

　　国务院《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》要求："完善并严格实施教师准入制度，严把教师入口关。国家制定教师资格标准，明确教师任职学历标准和品行要求。" 教育部《幼儿园教师专业标准（试行）》（以下简称《专业标准》）在"实施建议"中也明确指出："要制定幼儿园教师准入标准，严把幼儿园教师入口关。" 这说明国家需要制定《幼儿园教师职业准入标准》，"现行的《幼儿园教师专业标准（试行）》，是合格幼儿园教师的专业标准，而不是准入标准。"[1]

　　幼儿园社会教育指以发展幼儿的社会性为目标，以增进幼儿的社会认知、激发幼儿的社会情感、引导幼儿的社会行为为主要内容的教育，是促进幼儿社会性发展的重要途径。[2]  幼儿的成长过程就是幼儿社会化的过程，幼儿园社会教育是幼儿园教育的五大领域之一，幼儿园教师职业准入标准应该包含幼儿园社会教育知识技能标准。

　　基金项目：国家社会科学基金"十二五"规划2011年度教育学一般课题"幼儿教师职业准入标准研究"（批准号：BHA110056）的研究成果之一。

　　作者简介：双立珍（1965－），男，湖南汉寿人，湖南幼儿师范高等专科学校副教授。研究方向：学前教育。郭铁成（1963－），男，湖南桃源人，湖南幼儿师范高等专科学校教育心理学教授，湖南省教育科学学前教育研究基地首席专家。研究方向：学前教育。

　　我们国家社科基金一般课题"幼儿教师职业准入标准研究"课题组，制订了

　　《幼儿园教师职业准入标准（建议稿）》。本文就其中的社会教育知识技能标准、标准的可行性、标准的实施做些论述。

　　二、幼儿园教师职业准入社会教育知识技能标准及其解读

　　（一）社会教育知识技能准入标准

　　我们把幼儿园教师职业准入幼儿园社会教育知识技能标准构建为4个领域15条具体要求，简称"415标准"。内容如下：

　　（二）社会教育知识技能准入标准解读

　　1.关于"社会常识"

　　要对幼儿开展社会教育、促进幼儿的社会性发展，幼儿教师必须要有教育所必须的社会常识。社会常识即人文社会科学常识，包括了语言学、文学、历史学、哲学、经济学、政治学、法律学、社会学等学科知识，也可概括为社会认知、社会情感和社会行为几个维度。关于幼儿园社会教育的内容，可以概括为幼儿与自我、幼儿与他人、幼儿与社会三个领域。嵇珺从这3个领域提出了16项具体内容。［3］ 嵇珺还对当前我国幼儿园教育实践中比较有代表性的 4 种教材共 425个社会领域教学活动中的教育内容进行了具体深入的分析，结果显示：我国幼儿园社会领域教育内容大致可归纳为12 个类别：生活技能和行为习惯、礼仪教育、安全与生命教育、理财教育、社会规则、社会环境、自我意识、情绪情感、个性品质、亲社会行为和人际交往、社会文化与节日庆典、自然和环保教育。[4] 因此，"415标准"要求：幼儿园教师资格申请者应"具有人与自我、他人、社会的基本常识"；"具有幼儿园社会领域教育所必需的人文社会科学常识"。这些常识包含以上3领域12个类别的常识，也包含了《3-6岁儿童学习与发展指南》（以下简称《指南》）提出的"人际交往"和"社会适应"两个方面的常识。

　　2.关于"幼儿社会性发展知识"

　　幼儿阶段是人的社会性发展的重要时期。在这个时期，幼儿学习怎样与人相处，怎样看待自己，怎样对待别人；逐步认识周围的社会环境，内化社会行为规范；逐渐形成对所在群体及其文化的认同感和归属感，发展适应社会生活的能力。掌握幼儿社会性发展知识，是开展幼儿园社会教育的基础。

　　幼儿园教师资格申请者应该掌握哪些幼儿社会性发展知识？这涉及到幼儿社会性发展的主要内容，学术界有不同角度的划分。一种是将幼儿社会性发展分为自我意识、情绪情感、个性、社会性行为、道德等五个方面；另一种是将幼儿社会性发展分为亲子关系、同伴关系、性别角色、亲社会行为、攻击性行为等方面，将幼儿的社会认知、社会情感、社会行为的发展包含在内。前者的五个方面存在交叉关系，后者逻辑清晰，涉及社会性发展的主要方面，被多数幼儿心理学教材所采用。作为准入标准，我们采用后者的划分， 要求幼儿园教师资格申请者初步掌握幼儿亲子关系、同伴关系、性别角色、亲社会行为、攻击性行为、自我意识、社会情感等方面发展的主要特点。

　　3.关于"幼儿园社会教育知识"

　　我国幼儿园社会领域教育还没有得到应有的重视，实践中，教育的目标、内容、方式、方法都存在许多问题，很多幼儿园教师不会、不愿组织社会教育活动，相关的知识和理念需要更新。刘雅琴指出："幼儿园社会教育还存在着一些问题,如将社会教育简单化、表面化,忽视对幼儿社会态度的培养,社会教育的整体性、随机性体现得不够,幼儿社会教育某些目标及内容起点、要求偏高,对幼儿个性品质的某些方面重视不够等。"[5] 因此，我们要求幼儿园教师资格申请者更新知识观念，初步掌握《纲要》在幼儿园社会领域教育的目标、内容、实施途径与要求，初步掌握《指南》在幼儿人际交往和社会适应两方面的学习和发展目标。同时，了解幼儿社会性学习的途径、方式和特点，初步掌握幼儿社会教育的原则和方法。

　　《纲要》规定了社会领域教育的五大目标："1.能主动地参与各项活动，有自信心；2.乐意与人交往，学习互助、合作和分享，有同情心；3.理解并遵守日常生活中基本的社会行为规则；4.能努力做好力所能及的事，不怕困难，有初步的责任感；5.爱父母长辈、老师和同伴，爱集体、爱家乡、爱祖国。"[6] 《指南》则从人际交往和社会适应两方面按照幼儿年龄的不同发展阶段分别提出了七个二级目标和74个具体学习和发展目标。[7]

　　《纲要》明确指出，"幼儿与成人同伴之间的共同生活、交往、探索、游戏等，是其社会学习的重要途径"，"幼儿社会态度和社会情感的培养尤应渗透在多种活动和一日生活的各个环节之中"。 [8] 《指南》指出，幼儿社会领域的学习"主要是在日常生活和游戏中和模仿潜移默化地发展起来的"， "人际交往和社会适应是幼儿社会学习的主要内容也是其社会性发展的基本途径"。 [9] 冯晓霞指出，"环境的同化作用是幼儿社会学习的另一种重要方式"，"奖励或惩罚也是社会学习的重要方式"，"体验也是幼儿社会学习的重要方式"[10] 。

　　4.关于"幼儿园社会教育技能"

　　幼儿园教师的"幼儿园社会教育技能"，是幼儿园教师专业能力的一部分，其准入标准应与《幼儿园教师专业标准（试行）》中的7个领域的"专业能力" [11]基本一致。考虑到观察、了解、评价幼儿社会性发展是幼儿社会教育的基础；幼儿社会性教育的主要途径是环境同化、一日生活活动、游戏活动、专门的教学活动、各类活动渗透，因此。"415标准"要求：幼儿园教师资格申请者应具有初步的观察、了解、评价幼儿社会性发展的能力、初步的幼儿社会教育环境创设与利用能力、初步的利用一日生活进行幼儿社会教育的能力、初步的幼儿社会教育游戏活动设计与引导能力、初步的幼儿社会教育教学活动设计与实施能力。

　　社会领域教育具有潜移默化、综合性、渗透性等特点。幼儿园社会教育方法的基本特点是实践练习，具有实感性，在做中学，通过真实的体验来学习。［12］社会教育的技能需要在具体的方法中形成和体现，因此，幼儿园教师资格申请者应熟知实践体验法、调查法、讲解法、讨论法、观察学习法、游戏法、角色扮演法、价值澄清法等的运用。

　　三、幼儿园教师职业准入社会教育知识技能标准的可行性分析

　　（一）标准具有理论与实践依据

　　1.符合幼儿社会性发展和幼儿社会教育的实际与需要

　　幼儿园教育必须"以幼儿为本"，遵循幼儿身心发展特点，促进幼儿身心全面和谐发展。"415标准"根据幼儿社会性发展的主要维度、特点和规律，根据幼儿发展需要，对资格申请者提出相应的知识和能力要求，有利于促进幼儿发展、促进幼儿社会化。同时，"415标准"根据《纲要》和《指南》中幼儿园社会领域教育的目标、内容、途径、方法和要求，从4个维度提出15项具体准入要求，符合幼儿园社会教育的规律、需要和发展趋势。

　　"415标准"也考虑了幼儿园教育工作者的意见和建议。课题组自编《幼儿教师职业准入标准研究全国征求意见问卷》，对广东、浙江、湖南、湖北、四川、陕西六省的学前教育相关教育行政干部、相关教研人员、幼儿园园长、幼儿园教师、幼儿家长五类人员进行了问卷调查，共获得有效问卷2726份。结果显示，《准入标准》中与幼儿园社会教育相关的"专业知识"应包括的领域主要是：幼儿保育和教育的知识 2574（94.42%）、幼儿发展的知识 2193（80.45%）、通识性知识 1326（48.64%）。《准入标准》中与幼儿园社会教育相关的"专业能力"应包括的领域主要是：专业基本功（说唱弹跳写画等） 2434（89.29%）、一日生活组织与保育能力 2288（83.93%）、教育活动设计与实施能力 2257（82.80%）、游戏活动支持与引导能力 2180（79.97%）、沟通与激励能力 2053（75.31%）、环境创设与利用能力 1986（72.85%）。

　　"415标准"还考虑了幼儿园社会教育的实际情况。已有的研究表明，我国幼儿园一线教师对于社会领域教育活动的认知存在偏差：对社会领域教育组织形式是不明确的,对于社会领域教育目标的认知也是不全面的。她们大都把社会领域教育目标集中在以下三个方面：（1)社会交往；（2）爱家乡、爱祖国、爱护关心别人的社会情感；（3)知道一些规则。一线教师对于社会领域教学方法有哪些的认识也是不完整的。幼儿园教师社会领域教育活动的认知存在的偏差反映了我国幼儿园教师对于社会领域教育知识与技能的认知准备不足。［13］ 因此，"415标准"要求全面，有利于纠正偏差。

　　2.符合幼儿园教师专业化要求

　　立足教师的专业化发展，是发达国家幼儿教师职业准入的主要特点。［14］虞永平指出："必须把好幼儿园教师的准入关，确保幼儿园教师的专业性；必须建立幼儿园教师的专业准入标准和专业发展目标，避免降低幼儿园教师的素质标准，降低幼儿教育的水平，削弱幼儿园教师的专业地位和专业尊严。"［15］

　　我国《幼儿园教师专业标准（试行）》，从"专业理念与师德"、"专业知识"、"专业能力"3个维度14个领域提出了62条具体要求，是制定"415标准"的重要依据之一。"415标准"充分关注了幼儿园教师专业化的需要，适当提高了幼儿园社会领域教育的准入标准。

　　"415标准" 要求：幼儿园教师资格申请者应具有初步的幼儿社会教育游戏活动设计与引导能力，具有初步的利用一日生活进行幼儿社会教育的能力，这符合幼儿园教育的专业特性和幼儿园教师的专业化要求。因为游戏是幼儿的主要活动，一日生活是幼儿社会教育的重要途径。赵南指出：一日生活中的保育"对建立幼儿对幼儿园的归属感与安全感、教师与幼儿之间的亲密关系有着积极的促进作用，是幼儿园实施生活教育的直接途径，有利于保障幼儿学会基本独立生活与日常生活交往的幼儿园教育基本目标的实现。"［16］

　　（二）标准具有实证的可行性

　　近年来，我们以本校学前教育专业和省幼儿园教师培训基地为平台，着力研究幼儿园教师资格准入标准及社会领域教育知识技能标准，我们的教育实践证实了标准的可行性。

　　我校根据教育部《教师教育课程标准（试行）》（以下简称《课程标准》）和《专业标准》等文件精神，制定了《学前教育专业三年制中专人才培养方案》和《学前教育专业三年制大专人才培养方案》。三年制大专建立了由公共必修课程、专业必修课程和选修课程组成的课程结构。前1.5年主要学习公共基础素养课程、专业基础理论课程和艺术基础素养课程，后1.5年主要学习专业技能课程，并配合充分的专业实践性教学活动，使学生具备幼儿园健康、语言、科学、社会、艺术等领域教育活动的设计和组织技能。三年制中专建立了包括文化基础课程、专业基础课程、专业核心课程和专业拓展课程的课程体系。学前教育专业课程设置确保了学生在校学习期间接受人文社会科学素养的教育，了解并初步掌握幼儿社会性发展知识，幼儿园社会教育知识，并接受社会教育技能的培训。

　　在教育实践能力的培养方面，我们力求确保实习实训的实效性。我们把实践教学活动分为课内实践、校内集中实践、校外集中实践三个部分。课内实践是根据各课程实践教学大纲，在课堂内开展的各类实训活动。主要包括具体教育技能训练、教育活动方案设计等。校内集中实践是根据各课程实践教学大纲，提出模拟训练的任务，组织学生在校内实践实训教学中心开展的各类实践活动。主要包括幼儿教师基本技能训练、模拟创设幼儿园教育环境、模拟试教等。校外集中实践是根据教学计划，组织学生在校外实习基地、其他社会相关场所开展的各类教育实践活动。主要内容包括幼儿园保育实习、幼儿心理调查、幼儿教育调查、游戏与一日生活见（实）习、五大领域幼儿教育见（实）习、毕业实习、顶岗实习等。

　　对于非师范专业资格申请者参加教师职前培训的，我校培训部参照《课程标准》和《专业标准》侧重于教师职业道德、政策法规、教育理论、五大领域活动设计与指导培训以及《纲要》和《指南》解读等，确保培训学员达到幼儿园职业准入标准要求。

　　课题组对我校2011级学前教育专业13个班583名学生进行教育课程的开设与标准实施可行度的跟踪，我们把课题组制订的《幼儿园教师职业准入标准（建议稿）》及"415标准"的要求分解到相关课程考试中，学生期末考试知识部分（社会常识、幼儿社会性发展知识、幼儿园社会教育知识）平均合格率达到89%左右。对《纲要》和《指南》关于幼儿园社会领域内容熟悉程度抽查合格率为91%。这说明按照《课程标准》实施教育，大多数学生能达到准入标准中的知识要求，标准是可行的。在2011级学前教育专业教育实习生中，随机抽取156人进行"幼儿园社会教育技能"达标评估，达标率86%，说明技能标准难度是比较合适的。全校62节学生实习汇报课中，专门性社会教育活动5节，而社会教育与其它领域的整合活动多达23节，说明学生的社会教育意识与能力增强。刘占兰指出，社会领域教育具有渗透的特点，幼儿社会态度和社会情感的培养尤其应渗透在各种活动和一日生活的各个环节之中，因此，幼儿园教师应该"有教育渗透的意识"。 ［17］

　　四、幼儿园教师职业准入社会教育知识技能标准的实施建议

　　（一）对评估认定的建议

　　2010年《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》明确提出："健全幼儿教师资格准入制度，严把入口关"。次年九月，教育部组织实施教师资格考试和定期注册试点，建立"国标、省考、县聘、校用"的教师准入和管理制度。这意味着我国幼儿园教师资格认定将实现并轨，全部纳入"国标、省考"。

　　对于幼儿园教师职业准入幼儿园社会教育知识技能标准的评估认定，我们建议将"415标准"纳入国家考试标准，根据内容属性纳入到笔试和面试之中，如幼儿社会性发展知识、幼儿园社会教育知识以及幼儿园社会教育能力的大部分内容都可以纳入到专业科目"保教知识与能力"笔试中，社会常识可放在"综合素质"的笔试中，并将笔试成绩作为教师资格认定的重要依据，而社会教育实践能力可放到幼儿园教育实习或面试环节进行。同时，建议将教师资格认定机构权限由县级教育行政机关上收至市级教育行政机关，县级教育行政机关很难达到评估认定的专业化要求，容易导致形式化。

　　（二）对职前教师教育的建议

　　1.建立科学的学前教育专业课程体系

　　教育部颁布的《课程标准》从教育信念与责任、教育知识与能力、教育实践与体验三个维度九个方面提出了课程目标，对课程设置从五个学习领域提出了建议模块及相应的学分要求，对教育实习提出了不少于18周的要求。因此，各类幼儿师范院校应根据学前教育专业学制、培养目标，依据《课程标准》要求，结合学校实际，建立科学的学科课程体系。课程体系应突出专业化和实践导向，让学生能达到相应的专业理念与职业道德、综合素养和保教知识与能力，适当减少艺术技能课程。

　　2.注重社会教育活动方法与策略指导

　　《纲要》指出："社会领域的教育具有潜移默化的特点，幼儿社会态度和社会情感的培养尤应渗透在多种活动和一日生活的各个环节之中"。这一论述突出了幼儿社会领域教育的渗透性，也说明了其教育策略和方法的独特性。因此，应加强社会教育活动方法与策略指导。要加强《幼儿园社会教育活动设计与实施》课程的教学，通过教学观摩、案例评析、活动设计、模拟实操、见习插教，让学前教育专业学生掌握幼儿园社会教育活动的方法和策略。

　　3.加强校、园结合的实践教学

　　《教育部关于大力推进教师教育课程改革的意见》明确提出："加强师范生职业基本技能训练，加强教育见习，提供更多观摩名师讲课的机会。师范生到中小学和幼儿园教育实践不少于一个学期。支持建立一批教师教育改革创新试验区，建设长期稳定的中小学和幼儿园教育实习基地。"［18］因此，各类师范院校对学前教育专业的学生，在课程设计上，应加强校、园结合，开展实践教学，通过丰富学生的见习实习来强化学生知识技能的训练。可以特聘幼儿园社会教育名师来校授课，也可与幼儿园建立社会教育合作研究机制，学生适时参与幼儿园的社会教育展示与探讨活动。

　　参考文献：

　　[1] 文 君，郭铁成，双立珍.幼儿园教师职业准入标准核心指标探讨[J].湖南师范大学教育科学学报，2013，（6）：115-117.

　　[2] 教育部基础教育司组织编写.《幼儿园教育指导纲要（试行）》解读[M].南京：江苏教育出版社，2002.

　　[3] 嵇珺.我国幼儿园社会领域教育研究〔D〕.南京:南京师范大学,2012.

　　[4] 嵇 珺.我国幼儿园社会领域教学活动的内容现状与分析[J].学前教育研究，2012.3.

　　[5]刘雅琴.我国幼儿园社会教育的进展、问题及改进策略[J].教育研究,2008,(2)：100-105.

　　[6] [8]教育部.  幼儿园教育指导纲要（试行）[E]，2001.

　　[7] [9]教育部. 3-6岁儿童学习与发展指南[E]，2012.

　　[10] 冯晓霞.《指南》社会领域要点解读[J]. 幼儿教育2013，（7、8）：6-8

　　[11] 教育部.幼儿园教师专业标准（试行）[E]，2012.

　　[12] 虞永平.幼儿园社会领域教育的方法[J].教育园地,2005,9.

　　[13] 李娟.社会领域教育实践考察〔D〕.南京:南京师范大学,2008

　　[14] 郭铁成，双立珍，李小球. 国内外幼儿教师职业准入标准及其启示[J]. 湖南科技大学学报( 社会科学版)，2014，（2）.

　　[15] 虞永平. 《幼儿园教师专业标准》的专业化理论基础[J].学前教育研究，2012，（7）：7-11.

　　[16] 赵 南. 学前教育"保教并重"基本原则的反思与重构[J].教育研究，2012，（7）：115-121+129.

　　[17] 刘占兰． 富有智慧的教育渗透［J］． 学前教育( 幼教版) ，2010( 04)．

　　[18]教育部. 教育部关于大力推进教师教育课程改革的意见[E]，2011.

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