规范化办园 高质量管理

　　幼儿教育是我国学制的第一阶段，是基础教育的有机组成部分，担负着为人才培养奠基的艰巨任务，是全面提高我国人口素质的关键环节之一。近年来，国家放宽了办园政策，形成了以公办幼儿园为骨干和示范，社会办园为主体，公办与民办正规与非正规相结合的发展格局，为幼儿教育的发展带来了极大的促进同时也给地方幼儿教育带来管理难的问题，值得每一个幼教工作者深入思考，认真分析。

　　一、        当前幼儿教育中的几种不良现象一是幼儿教育小学化。多年来，无论是城市还是农村的幼儿教育，无论是公办的还是民办的幼儿教育，无论是示范性幼儿园还是非示范性幼儿园，都或多或少或轻或重的存在着这一“小学化”的教育现象。有的幼儿园在中班尤其是大班的教育中，以智育为主，置体育其后，以“教学”代替“保教”。以“知识的积累，行为的规矩”代替幼儿身心的协调发展；有的幼儿园将小学的计算、拼音、英语等课程下移至大班甚至是中班，占用大量的时间教授孩子加减法、拼音书写、英语记诵等，轻视了幼儿基本的必须的游戏活动；有的幼儿园 采取分科授课的方式，每周的计划表排得满满的，孩子的游戏，自由活动，体育锻炼却被无情挤占；有的甚至回到家里还要完成书写作业。当然，这种幼儿教育小学化的倾向在农村幼儿教育中显得更为普遍和突出一些。

　　二是非法办班现象依然存在。前几年，政府虽然出台了一系列的政策，托儿所也归属教育部门管理，但政府对托儿所的取缔力度不够，或者说虽出台了一些措施，但效果不大，有些非法办班的依然是我行我素，屡禁不止。一般非法办的托儿所条件较差，主办人大多缺少专业知识的培训，又不具备较强的管理经验，对幼儿教育知识知之甚少。对日常管理随意性很强。由于办班盈利化目的明显，缺少必要的经费投入，没有足够的教玩具，户外活动器械少，幼儿读物奇缺，各种游戏活动难以进行。有的甚至是两间黑房子，一个小天院的办园条件，对幼儿身心的发展，良好卫生习惯的培养，基本动作的训练，智力的开发以及人身的安全极为不利。据说我市有一家托儿所，一名幼儿在午睡时被闷死，可以想像非法办班带来的后果有多么的严重。

　　三是师资队伍参差不齐。主要表现在以下两个方面：其一是师资队伍的不稳定。农村幼儿园中大多数是招聘幼儿教师，比如我镇42名保教人员中，有36人是招聘人员，占近90%。由于招聘教师工资待遇低，有的乡镇连每月750元的最低标准都无法达到，有的乡镇不给招聘教师参加养老保险，还有个别乡镇甚至连招聘教师产假期间的上课问题都要自己解决，如果找不到临时顶替的就做自动离职处理。由于种种原因，导致了这支队伍的不稳定。其二是幼儿教师的师资学历、能力水平差异很大。幼儿教师队伍中的学历层次明显呈现梯子型结构，正规幼师毕业——进修学校毕业——一般幼职高毕业——35周岁以上的初高中毕业。因此，目前幼儿教师的专业技能和教学能力存在着很大的差异，也影响着保教质量的不均衡。

　　二，如何做到规范化办园，高质量管理呢？

　　一是要牢固树立依法办园的意识。作为园长，首先要学法、知法、守法，做到法在心中，法在行动中。要严格按照《幼儿园工作规程》，《幼儿园管理条例》，《托儿所幼儿园卫生保健制度》，《幼儿园教育指导纲要（试行）》等有关幼儿教育的法律法规办园，端正办园思想，明确办园方向，积极为社会提供符合规范要求的优质幼儿教育服务。坚决杜绝幼儿教育小学化。国务院办公厅转发教育部门关于幼儿教育改革和发展指导意见中明确指出：“要积极推进幼儿教育改革，摆脱保姆式的教育模式，防止应试教育的消极因素向幼儿教育渗透，全面实施素质教育。”同时幼儿园要通过多形式，多渠道加大幼儿教育法律法规的宣传力度，使广大家长及社会各界都能深入了解幼儿教育，树立正确的教育理念，形成良好的舆论导向。今年5月，市教委将组织学前教育宣传月活动，让全社会的人都来关心，支持幼儿教育。

　　二是要不断完善管理制度。幼儿园要生存要发展，就必须加强科学管理，向管理要质量，要管理要效益。要结合本园实际制定切实可行的各项长远和近期的工作计划。按需设岗，按岗择人。实行责任落实、目标管理，逐级签定目标管理责任书。健全细化奖惩制度、学习制度、考核制度、幼儿接送制度、一日生活制度、安全检查制度、责任追究制度等各项规章制度，为顺利开展各项工作保驾护航。

　　三是要加强师资队伍建设。教育的成败，关键在于教师。师资队伍的素质决定着保教质量的水平。首先要加强幼儿教师的师德建设，组织教师认真学习《教育法》，《教师法》，幼儿教师职业道德规范》，结合工作实际开展“新纲要大讨论活动”和专题师德讨论活动，让每一位幼儿教师增强职业荣誉感，以人格魅力和师德风范感染和影响幼儿。其次是要注重教师的专业培训，由于教师队伍素质参差不齐，因此加强专业培训显得尤为必要。高素质的专业化师资队伍是幼儿园可持续发展的重要保证。要形成以园本培训为主要载体的师资队伍建设模式。如：自制教玩具、弹唱跳画、折纸剪纸活动，幼儿园创新活动设计等等；专业理论可以是新纲要学习以及各类教育教学刊物。并且做到理论与实践相结合，学习与考试相结合，训练与竞赛相结合，以不断提高教师的专业化水平和综合素质。如我园在开展新纲要学习活动中，先是规定时间段让教师自学，并做好摘记，然后开展讨论、研究、吃透纲要内容，最后让每个老师写出读纲要心得体会，收到了很好的效果。

　　四是要全面实施幼儿素质教育。首先要转变教师的教学观念，树立正确的保教理念。规程指出：“体、智、德、美、劳诸方面的教育应互相渗透，有机结合。”要求我们的幼儿教师在教学中要增强整体意识，发挥整体功能，在组织任何一项活动中，都是促进幼儿在认知、语言、社会性、情感、动作等方面的整体发展和提高。所以我们现在提倡和使用的课程是主题性的综合教育课程。设计的活动更具有游戏性、操作性和情景性。在活动中也更重视孩子的需求和兴趣。采用适合幼儿身心特点及发展规律的教学内容形式和方法，促进全体幼儿的身心和谐。每个幼儿园要保证幼儿足够的游戏和户外活动、体育活动、自主活动时间、努力为幼儿提供安全、健康、温馨的物质环境和人文环境，让幼儿在丰富多彩的活动中健康成长